סמינריון בתובענות יצוגיות, כיצד תובענות יצוגיות מגנות על זכויות הצרכנים?

הגדרה מילונית לתובענה ייצוגית הינה: "תביעה משפטית שמגישים צרכן או ארגון צרכנים בשם קבוצת אנשים, בגין כל עילה אשר בשלה יכול התובע לתבוע בשמו, נגד כל נתבע אשר התובע רשאי לתבוע בשמו"[1].  ומטרתה של התביעה הייצוגית הינה לאפשר את איסופן יחדיו של מספר רב של תביעות קטנות לכדי תביעה קבוצתית אחת אשר נדונה במאוחד[2].

יתרונו הגדול של הליך זה טמון בהיותו יוצר היתכנות כלכלית לניהול ההליכים המשפטיים. סביר להניח, כי תובע שנזקו קטן, לא יפנה לניהול הליכים משפטיים נפרדים כנגד נתבעים אשר הינם בדרך כלל גופים גדולים ועתירי ממון.

יתרון נוסף של התובענה הייצוגית מקורו אף בזמן השיפוטי היקר שהיא חוסכת, כמו גם בכך בהיותה מהווה כלי מרתיע כלפי אותם תאגידים הפועלים בשוק החופשי – מה שאך גורם להם להתנהלות מסחרית ראויה ותקינה העולה בקנה אחד עם הכללים הקבועים בחוק.

מנגד, עולה החשש כי התובענה הייצוגית תשמש כלי סחיטה בידי מי שמבקשים להפעיל נשק זה בצורה בלתי ראויה, כדי להטיל מורא על נתבעים ולגרום להם לסלק תביעות ענק תמורת תשלום לתובעים הייצוגיים ולבאי כוחם מבלי שלמעשה תצמח כל תועלת אמיתית לקבוצת הנפגעים^[3].

בעבודתי זו אעסוק בכלי התובענה הייצוגית ובמטרות שמבוקש להשיגן באמצעות כלי פרוצדורלי זה. תוך כדי כך, אדון ברקע וברציונליים המשמשים ליישום כלי זה, וכיצד אלה מסוגלים לקדם את אינטרס ההגנה על צרכנים. בחירתי לדון בנושא זה טמונה בהשקפתי האישית לחתור אל המשפט המהותי על גבי המשפט הפרוצדורלי. כפי שמוצהר בראש מטרותיו של כלי זה, אשר עיקר פועלו בהסדר פרוצדורלי המבקש לקדם אינטרסים מהותיים בחברה, ובתכליתם הגנה על מספר ערכים כשביסודן – דאגה לקיום חוק.

הצורך בקידום הגנה על קבוצת הצרכנים, התעורר לאחר שנפגעו אותם אינטרסים מבלי שניתן הדין משום שיקולים חוץ- משפטיים, כגון – סכום תביעה זעום וחשש מפני הוצאות כבדות. כפועל יוצא, מפר החוק נהנה מפירות עוולתו עד כדי הפיכת הדבר למדיניות עסקית של ממש שתוצאתה בעשיית עושר שלא כדין, אך בלא שהובא הדבר למשפט.

תוכן עניינים:

פרק 1: מבוא והצגת שאלת המחקר. 3

1.1 הקדמה. 3

פרק 2:תובענה יצוגית ותכליתה. 4

2.1 מה זה תובענה ייצוגית ומהי תכליתה ? 4

2.1.1 מהות ההליך ונזקו המזערי של היחיד ביחס לנזקה הגדול של הקבוצה – התכלית הרגולאטורית. 6

2.1.2 המצב המשפטי בישראל. 7

כמות בקשות לאישור תובענה ייצוגית הנדחות לעומת כמות הבקשות המתקבלות. 7

כמות התובענות המאושרות המגיעות לפשרה. 10

כמות התובענות המאושרות שאינן מסתיימות בפשרה. 11

2.2 ייצוג קבוצתי בתביעה. 12

2.3 עיקרים בחוק למימוש ניהול תובענה ייצוגית. 14

3.1 חוק הגנת הצרכן 17

3.2 תנאים לאישור התובענה ושיקולי בית המשפט. 17

3.3 עילה אישית כנגד גובה הנזק. 19

פרק 4 :משטר התביעה הייצוגית בארה"ב. 22

פרק 5 : ההבטחה לקיים חוק כצידוק לשינוי 25

5.1 דיס-הרמוניה בין שיטת המשפט לבין מטרת התביעה הייצוגית. 26

פרק 6 :סיכום. 28

ביבליוגרפיה. 30

חקיקה. 30

פסיקה. 30

ספרות ומאמרים. 30

מקורות זרים. 31